下面是小编为大家整理的人居环境整治与提升讲党课（全文）,供大家参考。
人居环境整治与提升讲党课
村规民约 为了推进美丽村庄建设，深化我村“内修人文、外修生态”，营造健康向上的村风民风，促进经济发展和社会进步，经村民代表会议讨论通过，特制定本村规民约，望全体村民共同遵守。
1、爱国守法。爱国、爱村、爱家、爱业，自觉遵守各种法律法规，拥军优属。不损坏、偷盗集体或个人财物，不参加黄赌毒活动，不传播淫秽 物品，不搞封建迷信活动。
2、尊老爱幼。赡养老人，关爱子女，夫妻和谐，多抽时间陪伴父母。不搞性别歧视，不搞家庭暴力。
3、环境保护。积极参与“四治四建”（治违、治脏、治乱、治差，建绿色环境、建整洁风貌、建良好秩序、建长效机制）和环保行动，营造优美生态环境和宜居美丽村庄。
4、清洁卫生。各户必须严格执行“门前三包”规定，每户各自负责房前屋后及周围的清扫，做到无果壳、烟蒂、纸屑。生活垃圾农户分类收集，集体统一转运；建筑垃圾各户应清运到集体设立的临时堆放点，不得随处倾倒。
5、文明新凤。厉行节约，文明旅游、文明交通、文明祭扫、文明用餐、文明过节、积极参与全民健身运动。
6、团结邻里。尊重合法宗教信仰，搞好邻里和谐。不排斥、刁难移民和外来人口，不寻衅滋事，不酗酒闹事，不搬弄是非，不打架骂人。
7、崇尚文化。尊师重教，耕读传家，打造书香门第；积极参加文化体育活动。不让适龄子女中途辍学、务工。
8、诚信经营。言而有信，诚实做人。按时归还他人财物和借款。在生产经营中，不坑蒙拐骗、不掺杂使假。
9、集体主义。树立“村盛我荣、村衰我耻”的价值理念，热爱集体，热心公益，积极参与“一事一议”等集体建设，自觉保护集体财产和集体利益不受损失。
凡违反本村规民约，调查核实后，经村民委员会集体讨论、决定，将在全村予以通报批评，经批评教育整改无效的，不得评为文明户和其他授予荣誉，同时取消该户享受相关福利的资格。外来人员在本村居住的参照执行本村规民约。
人居环境整治与提升讲党课
人居环境整治提升工作方案
改善和提升人居环境，是乡村振兴战略的一项重要任务。当前人居环境工作较滞后，与上级部门的要求和农民群众的期盼还有较大差距，是影响全局工作的突出短板。为进一步推动此项工作，特制定本方案。
一、总体要求
以建设“美丽、干净、整洁、宜居”农村为导向，以农村垃圾治理、村容村貌整治、乡风文明建设为主方向，以“补短板、建长效”为主要目标，最终打造“干净美丽、村民满意”的农村环境。
二、基本原则
开展农村人居环境整治要把握五点基本原则。
1、因地制宜，突出特色。要考虑到村子的地理、民俗、经济水平、村民期盼，做到“量力”又“尽力”。要结合本村的实际情况，找准方向，全力实施。
2、循序渐进，注意方法。要把握“先易后难、先点后面”的工作原则。主动积极探索，不断积累工作经验。改变“完成任务”的心态，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的学习。
3、注重本色，留住“乡愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“记忆”，特别是项目建设上要慎用钢筋、水泥，保留乡土的“原生态”。
4、村民参与，发挥作用。改变政府、村集体“大包大揽”、唱“独角戏”状况，要发挥村民的主体作用，激发村民的动力，谱写人居环境建设的“大合唱”。
5、久久为功，长效运行。人居环境建设是一项长期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作战的思想准备。要把握工作的可持续性，“机制先、工程后”，要推动长效机制先建立，再上马相关项目。
三、工作内容
结合我乡工作实际，农村人居环境整治主要包括四个方面的内容。
（一）垃圾治理
垃圾整治是农村人居环境工作的重中之重，要从明确责任、加强服务、开展督促、强化引导等多个方面进行全面整治。要建立健全农村公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。
1、明确责任。村集体负责公共区域的垃圾卫生治理，包括公共道路、公共场所、河道等区域。农户要负责生产经营场所及居住区域的卫生治理，包括门前屋后及庭院的治理。全面推广“门前三包”及“美丽庭院”制度。全面清理村庄农户房前屋后、巷道、河塘沟渠和卫生死角的柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿线散落垃圾等。农村重大民俗活动、婚丧喜庆和节庆，产生的垃圾姚及时清理。
2、强化垃圾收集及转运工作。各村集体要加强垃圾的收集和转运工作监督，垃圾要做到“日清”，每天至少转运一次，特殊时期可增加转运次数，并建立日常清运制度。为了保障此项工作，要加强对保洁员的选聘和把关工作，开展保洁员竞价和比选，有条件的村可以开展保洁外包工作。探索建立农村生活垃圾“干湿”分类、分别处理有效机制，逐步推广垃圾全分类。
3、开展垃圾经费收缴工作。要主动推动农户垃圾经费收缴工作。收集到的垃圾经费用于开展垃圾治理评比等活动的工作经费，或用于保洁费用补贴。
（二）村容村貌提升
1、提升基础设施配套。进村道路及背街里弄小道破损要及时修复，避免出现泥泞不堪的状况。有条件的村可结合地形和村民期盼，建设小型精品农民公园、停车场等设施。对闲置公共区域进行设计，开展修整和美化，发挥休闲、教育和举办公共活动的作用。
2、大力开展清理乱搭建和消除无序堆放。强力推进乱搭建整治，对新建违建要立即制止，“露头就打”，绝不手软。大力开展“美丽庭院”建设，引导村民清除房前杂物，提升居住环境。对长期无人居住的闲置危旧农房，且有其他居住保障的农户，引导鼓励其自愿拆除旧房。规范设置村庄主要道路沿线可视范围内不协调的空调外机、水箱、排烟管道，加固改造零乱的敞开式阳台、破旧门窗。清理规整可视范围内一店多招、破损店招和遮阳（雨）蓬、乱搭晾（晒）衣架等，规范设置，做到简洁有序。
3、开展村庄绿化。引导村民利用闲置区域，布局“微花园”、“微田园”、“美丽庭院”；依照村庄地理区位，从全村环境着眼，构建多树种、多层次的村庄绿化格局。着力打造“绿盈乡村”，按照宜林则林、宜绿则绿、宜花则花原则，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿等途径，扩大绿地面积，提升绿化品味。一是拆除村庄内杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑、无保护价值的残垣断壁等，有条件的应
种菜、种树、种花，建设房前屋后“微菜园”、“微花园”。二是实施重要道路沿线两侧绿化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）绿化美化，多种阔叶树、乡土树、花化树、彩叶树，打造有古田地域特色的村庄景观。三是进一步挖掘、梳理与提升村庄原生态的梯田、湿地、村落等地景观资源，形成各具特色的山水、农田、村庄等原生风景亮点。
4、推行立面改造和“网线入地”。对外墙进行外改造，对具备条件的平屋顶进行“平改坡”，以点带面引导村民自愿开展“裸房整治”和“立面改造”。墙体改造可采用涂料、水泥砂浆等进行基本装修，屋顶改造禁止使用彩钢瓦，墙裙使用板材或仿石瓷砖。同时避免千篇一律，确保村庄建筑立面整洁、风格协调、特色鲜明。
清理规整凌乱缆线、废弃杆塔，整治违法交越、搭挂，引导合理共杆统一规范新设线路，让出“干净天际线”。引导村民对自有菇棚“拆旧建新”。严禁菇房顶棚用废旧边角料按压。
（三）厕所和污水治理
1、公厕建设。从思想上重视公厕的建设，行政村都要有一座水冲式公厕，样式美观、大方、实用。选址和建设要考虑村民的实际需求，要选在村部、市场、老人活动场所等人口集中的地方，禁止将公厕建在自然水体周边。要建立维护和管理的长效运营，采取公益岗位等多种办法，落实定期清扫、专人监督、结果公示、奖惩推动等机制。
2、统筹生活污水治理。严禁生活污水直接倾倒门前屋后，对污水沟渠进行整治，引导村民种植绿植或开展“微花园”和“微田园”创建。
强化对污水处理设施的监管，及时进行修复。落实河道专管员职责，保护河道绿水长流。
（四）乡风文明建设
要发挥基层党组织和群众组织的作用，党员领导干部做表率，先行先试，打造“法治、德治、自治”有效结合的农村基层治理体系，推动人居环境建设。
1、制定切合可行的村规民约。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事进行专项约定。事前要广泛征求村民的意见，实施后要及时开展广泛的宣传和学习，确保村规民约不会成为一纸空文。明确村民维护村庄环境的责任和义务，切实增强农民群众自觉性主动性，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
2、开展移风易俗行动。倡导“三方”（政府、村集体、村民）“五共”（共谋、共建、共管、共评、共享）机制，通过发动村民广泛参与、开展监督、进行评议等多种方式，提倡环境治理新风气，摒弃旧习惯。实施过程中要充分征求村民意见，鼓励村民投工投劳参与环境整治工作。
3、积极开展教育引导。倡导“三不乱、五干净”：不乱吐、乱扔、乱贴，爱干净：“灶台干净、床铺干净、屋子干净、门前干净、身体衣着干净”，引导村民建立健康生活方式。加大宣传力度，以村民喜闻乐见的形式，开展环境卫生知识教育，提升村民维护环境、爱护环境的自觉性。推动垃圾废物利用宣传，引导推广垃圾“酵素”利用。
四、工作要求
农村人居环境工作事关全体村民利益，要把美好人居环境作为为村民提供最基本的公共服务产品。
1、扭转思路，勇于履职。农村人居环境建设意义重大，相关责任人特别是村主干要进一步解放思想，打破束缚。一是要改变角色定位，要引导、推动村民走上台前，献言献策、积极投身参与，成为人居环境建设的真正主体。二是要改变首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢迈开步子大胆去推动工作的落实。三是要改变不作为的思想。总把这项工作当做任务看待，没有真正从全村长远发展和村民福祉角度看待，存在应付、敷衍的行为，导致成效不明显。
2、以问题为导向，注重统筹兼顾。要把握“适度”原则，工作推进不宜操之过急，但也不可“三天打鱼两天晒网”，要把握好力度、速度和财力承受度、农民接受度的情况，不人为拔高村民期望值，不超越阶段实际情况。对存在的问题进行细致梳理和分析，按照轻重缓解和时间来制定具体、详细的措施，并征得村民的广泛支持和参与。一些工作创新的工作，村民暂时不理解、不支持，但是确实有必要实施的或实施后可以带来明显效益的，要大胆去推动，先行先试。
3、整合力量，形成合力。要改变政府、村集体以往“单打独斗”的局面，要广泛发挥多种社会力量积极投身人居环境建设中去。要积极发挥党员干部的带头示范作用，村主干做给村两委看，村两委做给生产队长和其他村干部看，一般干部做给群众看，带好头，摸准脉，“一级做给一级看”。要发挥妇女力量。积极发挥“热心大妈”、“家务能手”的作用，把这些力量组织起来，鼓励成立妇女卫生互助组织，形成一
支热心公益、敢于担当、积极作为的队伍，赋予监督考核、巡查、评比的权利，并提供必要的支持。
4、加强监督，强化考核。要定期组织督查考核，考核结果作为相关村年底绩效考评的重要依据。开展资金绩效管理，以项目为抓手，促责任落实，下拨资金以项目申报、落实为依据，视项目进展下拨资金。鼓励开展大比拼活动，对标先进，对准目标，打破“死水”，勇于创先争优。实施正向激励措施，在资金倾斜、干部评优评先等方面加大奖励力度。
人居环境整治与提升讲党课
深入推进农村人居环境整治提升
为持续推进农村人居环境整治提升工作，近期，上帕镇党委政府聚焦影响农村人居环境卫生的短板问题，制定“12345”工作举措，通过全镇动员、全民动手，开展人居环境全面整治行动，农村人居环境得到了有效改善和提升。
突出 1 个政治引领。始终将党的政治引领功能挺在农村人居环境整治工作的最前端，建立以镇党委“一把手”、村党总支部书记作为组长的镇村两级农村人居环境整治提升工作领导小组，确保整治提升工作高位部署谋划，高位推动落实。不断强化基层党组织在农村人居环境整治工作中的领导作用和党员的先锋模范作用，为农村人居环境整治提升工作取得实效提供强有力的组织保障。
召开 2 个动员部署会。明确要求各村(社区)召开班子会议和村民党员代表大会两个会议，聚焦农村人居环境整治“1 档 8 条标准”，进一步统一村(社区)班子、驻村工作队思想认识，统一整治目标要求，号召动员基层党员、广大群众主动支持整治提升工作，引导群众摈弃生活陋习，转变落后思想观念，为持续深入开展人居环境整治提升争取广泛认同，汇聚磅礴力量，通过紧紧依靠群众，打好一场农村人居环境整治提升的人民战争。
建立完善 3 个制度。强化基层阵地建设，充分发挥村民自治能力，指导各村建立完善《村组保洁制度》《庭院三包制度》，并将“农村人居环境整治 1 档 8条要求”纳入到《村规民约》，以约束性制度，引导群众形成参与整治的思想自觉和行动自觉，促使人居环境整治提升工作制度化、常态化、长效化落实。
聚焦 4 个整治重点。牢牢把握“扫干净、码整齐、收通透”的整治原则，全镇上下切实将整治提升目标精准聚焦到“一拆(拆除残垣断壁、私搭乱建、无序农
机具房、摩托车房等)、四有(有硬化路，有公厕或户厕，有垃圾处理设施，有村规民约、保洁制度)、一提升(提升村容村貌)、一消除(消除人畜混居，粪污入坑)”这四个重点上来，使基层在开展农村人居环境整治提升过程中，重点更加明确，措施更加具体，点面结合度更高，形成从公共区域整治向家庭内务、院落、圈舍覆盖延伸，从单一扫地清沟向综合治理转变的工作效果，农村人居环境正逐步向整体协调、整治有效的趋势发展。
发挥 5 支队伍作用。一是充分发挥挂联领导率先垂范的带头作用，以领导带头贯穿始终推进农村人居环境整治提升取得实效;二是充分发挥村组干部主导作用，引导村组干部提高清洁家园的主人翁意识，带动群众开展人居环境整治提升工作;三是充分发挥驻村工作队作用，全面深入开展人居环境整治宣传教育工作，提高宣传效果，提升整治的准度和质量;四是充分发挥农村党员先锋模范作用，把家庭整洁、院落有序、粪污分离等做得好的党员选出来，把“标杆”立起来，引导群众对标看齐，达到相互影响促进的整治效果;五是充分调动公益性队伍职责作用，不断压实护路员、护林员、保洁员等公益性岗位工作责任，努力形成“山林垃圾有整治、村组道路定期扫、内务整理有人教”的整治格局。
上帕镇将紧紧聚焦农村人居环境脏乱差等突出问题，举全镇之力，深入广泛宣传，优化工作措施，对标对表整治，确保全镇农村人居环境整治提升工作常态化推进，长效化落实，为与全国全省同步全面建成小康社会打下坚实基础。
人居环境整治与提升讲党课
2022 年 xx 区农村人居环境整顿提升工作方案 为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，依照中省市农村人居环境整顿提升要求，接合我区实际，制定 2022年全区农村人居环境整顿提升工作方案如下。
一、工作目标 在 xx 镇启动美丽宜居精品乡村建设，6 镇（街道）各建设提升 1 个美丽庭院示范村落、各探索 1 条经验做法在区级以上推广、各完成 1 篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达 90％以上。
二、工作内容 （一）完备农村生活垃圾治理。进一步完备农村生活垃圾收集、转运、处治体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022 年全区新配备户用生活垃圾分类桶 200 个、农村生活垃圾收运车 5 辆，新改建农村生活垃圾分类收集点 10处、农村大件垃圾处治设施 2 处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决农村生活垃圾收运承包人不即时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行，关于建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等损坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，依照行政村和村民小组
保洁员配备全覆盖的要求，借鉴 xx 县村庄保洁员及经费筹集办法，建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，关于村庄保洁员配备不到位的即时进行调剂增补，重点针关于公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，约束公益性岗位充分发挥作用。
（二）提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。完备农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，导致农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。
（三）实施农村厕所革命。完成 xx 街道 xx 村、xx 街道毛店社区、xx 社区、xx 街道岐山村 xx 街道 xx 村、xx 村、xx 镇 xx 村、xx 场社区等 8 村（社）、2855 户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维持管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得鲜明成效，在全市推广经验做法。认真关于照中央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，关于摸排数据不准、整改措施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，实现 2019 年以来各村社中脱贫户愿改
尽改。
（四）开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整顿专项计划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在 xx 镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌导致，导致鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022 年重点关于成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103 线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整顿，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制度，各村组制作并且张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，导致农民逐步养成良好卫生习惯。
（五）深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约导致约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规矩化运行，广泛开展先进典范选树和成规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方式。完备乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传递力
度。推进文明乡风示范建设，到 2022 年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点 1 个以上。
（六）推进农村路灯照明工程。2022 年 1 月底前完成建设任务分配，2 月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3 月进入建设阶段，9 月底前完成 800 组路灯安装，10 月底前完成各级验收。积极争取社会资金经过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维持责任，敦促相关责任单位（企业）关于现有农村路灯进行维持，确保基座稳定、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。
（七）启动美丽庭院示范村落建设。各镇（街道）依照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落 1 个，每个村落建设美丽庭院不少于 50 户。2022 年 3 月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准（试行），4 月底前各镇（街道）确定建设地点，并且完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5 月启动建设，11 月进行项目验收并且评选市级最美庭院。
三、保证措施 （一）宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx 市农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行 1 周年（2022 年 9 月 1日）之际，取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规则纳入年度工作计划，制定完备相关政策措施，纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整顿和推进乡村建设专项工作领导小组办公室（以下简称：专
项工作领导小组办公室）横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规则和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，依照“五级书记”抓乡村振兴的要求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环境整顿提升，全年经过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习 4 次以上，同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022 年 8 月 30 日前，区级有关部门和各镇（街道）将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室（区农业农村局）。
（二）健全工作推进机制。区领导随机抽取镇（街道），每 2 月召开一次由 6 镇（街道）轮流主办的农村农村人居环境整顿提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于 10 个村（社），随机走防农户 50 户以上，编发工作简报即时将调研情况反馈给镇（街道），推广好的经验做法，曝光负面典范，帮助村组发现并且解决农村人居环境整顿提升遇到的问题；每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整顿提升考核评判机制和奖惩鼓励措施，接合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况，经过奖扣资金、项目安排等方式关于 6 镇（街道）进行奖惩。
（三）健全完备长效管护机制。以镇（街道）为主体，进一步健全完备农村人居环境整顿“五有”长效管护机制。6 镇（街道）接合本地实际情况，重点攻克 1 个专项问题，如农户庭院乱象整顿、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题，形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道，并且报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx 农村人居环境大家拍”小程序，导致群众积极参与农村人居环境整顿监督，确保农村人居环境整顿长效管护机制有效运行。
（四）抓实宣传导致。区级部门、镇（街道）、村（社）要加大农村人居环境整顿提升建设美丽宜居乡村宣传力度，经过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动，提高村民维持村庄环境卫生的主人翁意识，鼓励导致广大农民群众从庭院环境卫生做起，提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报刊网络等媒体，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典范范例，各镇（街道）须完成 1 篇在 xx 日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。
（五）强化监督考核。将农村人居环境整顿提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，逐级开展考核评判，认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整顿季度评判机制，进一步严格考核标准，较真评判进程，逗硬奖惩措施，严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩，确保镇村始终将农
村人居环境整顿提升工作抓在手上，落实在行动上、体现在成效上。
人居环境整治与提升讲党课
多措并举
共建美丽 XX
—— XX 镇大力推进农村人居环境整治工作 xx 镇按照县委、县政府部署，统筹推进“三拆除三治理三增加”工作，系统谋划，因村施策，示范带动，精准发力，有效推动农村人居环境整治工作开展。
一是强力宣传全覆盖。加强舆论宣传力度，利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式，及时报道人居环境整治工作动态，宣传报道好典型、好经验、激励先进，形成人人关注农村环境的浓厚氛围，激发广大村民的内生动力，让村民的观念从“要我干”向“我要干”转变，群众的参与意识进一步增强，上下一心共同推进人居环境整治。
二是重点整治全方位。抓重点、抓关键，以垃圾治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，针对性进行三项整治行动：一是系统进行垃圾清理。分区包干，专人专责，发挥公益性岗位作用。目前，我镇已添置垃圾车 2 辆，垃圾箱 500个，实现垃圾日清日结。二是扎实推进坑塘整治。坚持因坑施策，清理积存垃圾，整修美化周边，注重特色景观打造，以兴国寺村坑塘作为示范点，以点带面。三是重抓厕所改造。将厕所改造作为抓手带动村容村貌建设，以管网式改造为主，大三格式改造和水泥双瓮式改造为辅，因地制宜、因户制宜，强力开展厕所改造工作。目前全镇 170 个示范户的三格式厕所已经改造到位，管网式厕所改造已铺设管道 2680
米，完成后可惠及 485 户群众。
三是落足根本谋发展。将开展人居环境整治与加快村集体经济积累同步进行。鼓励各村种植烟叶，提供技术支撑。目前，我镇已落实烟地面积 1500 余亩，利用烟税收入返还来壮大村集体收入。同时，利用烟地套种紫薯技术引进无污染、有税收、能就业的优质企业为 XX 镇群众增收提供保障。
人居环境整治与提升讲党课
XX 镇人居环境整治提升及长效管护方案 为做好我镇人居环境整治提升工作，保障基础设施正常运转并长期发挥作用，推进我镇人居环境整治常态长效，切实将农村打造成“农业大花园，农村大公园，农民大乐园”，现制定方案如下。
一、指导思想 以提升农民生活品质为核心，以巩固农村人居环境整治成果、保证农村基础设施和公共服务设施正常运转为工作重心，健全机制、加强保障，持续改善和提升农村人居环境，努力打造生态宜居的农民幸福生活美丽家园。
二、目标任务 明确各村（社区）人居环境整治主体责任，建成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查、有问责的“六有”农村人居环境整治长效管护机制，实现农村人居环境管护全域化、常态化、长效化。
三、管护制度 结合人居环境整治实际情况，制定人居环境“六有”长效管护制度，对管护内容和标准、管护队伍、资金保障、督查问责等方面进行规范。建立村书记为第一责任人，人居环境整治专干具体推进，建立包片包干制、争优评先制、考核
问责制等制度，加强日常监督和管理，确保农村环境卫生工作长效开展。
四、管护标准 管护范围为辖区范围内垃圾收运、垃圾分类、农村厕所、村容村貌、农业废弃物、面源污染治理、河塘沟渠等管护工作。
（一）垃圾收运体系管护及垃圾分类 督促检查本村保洁人员做好如下工作：
1.村内道路保持干净整洁。
2.村内无暴露和积存垃圾。
3.农（住）户物品堆放整齐，垃圾做到日产日清。
4.垃圾桶无外溢。
5.垃圾桶外观干净整洁，摆放整齐。
6.做好垃圾分类工作。
（二）农村厕所管护 1.农村公厕。标识标牌规范完好，设备设施正常使用，环境卫生整洁有序，保洁管理定人定时，粪污得到有效处理或资源化利用。
2.农村户厕。确保村内无户外厕所，保证室内户厕正常使用，出现损坏及时维修，化粪池外溢要及时抽吸。
（三）村容村貌管护 农户房前屋后整齐干净、宅院物料有序堆放；无露天粪
坑、残垣断壁、废弃圈舍、污水乱排、建筑垃圾、生活垃圾、农药包装废弃物及私搭乱建，电力、电信、有线电视等线路架设有序。制定本村环境管护村规民约，落实农户“门前三包”，推进“美丽庭院”创建活动。
（四）农业废弃物 做好秸秆离田、还田，实现秸秆综合利用，确保秸秆不乱抛乱放，及时清理村内树枝、草垛等杂物。
（五）面源污染治理 做好农药包装废弃物、废旧农膜回收，防止出现乱抛乱放。
（六）汪塘沟渠管护 汪塘沟渠表面及沿岸无生活垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、废弃生活用品（床、柜子、椅子、衣服等），沿岸无废弃圈舍、厕所，彻底清理黑臭水体。
五、管护队伍 各村成立人居环境整治长效管护队伍，由村副书记或副主任任人居环境整治专干，并配备思想素质好、工作能力强、群众威望高人员若干名，按照定人员、定范围、定任务、定责任“四定”原则，全面落实农村人居环境长效管护工作。
六、管护机制 负责本行政村或社区范围内垃圾收运、垃圾分类、农村厕所、村容村貌、农业废弃物、面源污染治理、河塘沟渠等
管护工作。采取划片负责，落实管护责任，确保管护工作无死角、全覆盖。
七、经费来源 从长效管护经费中列支，建立镇级长效管护资金专项账户，实行专账核算，专款专用。
八、严格考核奖惩 镇人居办对各村长效管护工作进行考核，每发现一处户外旱厕扣 5 分；露天粪坑扣 2 分；黑臭水体扣 2 分；污水乱排、残垣断壁、建筑垃圾、乱堆乱放、生活垃圾、废弃生活用品、农业废弃物、农药包装废弃物、废旧农膜及私搭乱建每发现一处扣 1 分；公厕标志标识、设施设备损坏不及时更换每一处扣 1 分；公厕内有异味及脏、乱、差扣 1 分。
对于连续两次考核成绩较差并处于后三名的人居环境整治长效管护人员，予以辞退。
每个月镇组织各村书记对各村人居环境整治及长效管护情况进行观摩，并现场评分，后三名的村书记要进行表态发言。
九、督查检查 镇人居办和督查室定期对各村人居环境整治提升及长效管护情况进行督查，并形成督查通报。对于在督查中发现问题较多的村或在上级考核评比中造成不良影响的村，予以通报批评。
人居环境整治与提升讲党课
1 农村人居环境整治提升实施方案
为了深入贯彻落实乡村振兴战略，切实提升街道农村人居环境水平，根据中省市县关于农村人居环境整治提升五年行动相关要求，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、总体目标 立足全街道“农旅融合”发展规划，以基础设施改善为抓手，以综合整治为手段，以长效机制建立为根本，推动村庄清洁由点上示范向面上推广，实现村庄清洁，家园干净，有效解决农村“脏乱差”问题，并牢固树立长期作战思想，坚决打好农村人居环境综合整治攻坚战，全力打造“水更清、天更蓝、村更美的街道。
二、具体要求 农村人居环境卫生管理坚持“属地化、网格化、常态化”和“街道主导、村组主抓、村民参与”的原则。以村民为环境卫生管理主体，充分发挥村民自我管理、自我服务、自我监督作用;建立以村民自治为核心内容，管理有序，节约高效的环境卫生长效监督机制，逐步实现农村环境卫生管理的规范化、精细化和长效化。各村要领会重点，抓实细节，统筹安排环境卫生工作，扎实推行“六个坚持”，实现全街道农村人居环境大幅提升。
（一）坚持“主题党日”抓重点。充分利用党员固定日活动，将环境卫生整治纳入固定党日活动议程，组织党员深入组户开展人居环境综合整治宣传动员，集中整治环境重点区域脏、乱、差，集中清理卫生死角。
2 （二）坚持“先锋带头”掀热潮。积极开展村“两委”班子成员、党员先锋行动，一方面主动带头整治本家户内卫生、美化亮化房前屋后；另一方面义务对辖区乡村道路、村内主干道两侧、沟道等堆存的垃圾、渣土和废弃物进行集中清理，并主动联系 3 户以上群众进行包抓整治。通过党员模范带头作用发挥，掀起人居环境整治热潮，让人民群众切身感受到环境卫生综合整治带来的生活变化。
（三）坚持“积分兑换”提思想。牢固树立“小积分发挥大作用”的思想，鼓励群众积极参与村上公益劳动、整治户容户貌、争当卫生示范户等获取积分到爱心超市兑换物品的方式，激发群众参与人居环境综合整治的积极性和参与热情，促使变“被动整治”为“群众自觉”，推动形成“讲文明、爱卫生、树新风”的良好生活风气。
（四）坚持“村规民约”树新风。把环境卫生条例编入村规民约，使群众能够在民主议事中相互监督，促使群众提升爱护环境的意识，激发广大群众投身人居环境综合整治的积极性和主动性。
（五）坚持“公益岗位”明职责。各村选聘的保洁员优先使用各类村级公益岗人员。公益岗人员工资由街道办统一发放，各村若雇佣其他保洁员工资由村级承担。保洁员实行“街村双重管理，以村管理为主”，各村与保洁员签订协议，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。
（六）坚持“激励奖罚”促长效。建立激励奖罚制度，实行“村组月评比、街道季奖评、年终总考核”机制，推进示范点、示范户的创建工作，充分发挥好村民的主体责任。坚持立行立改，对在评比中发现特别差的村、组、户，
3 由街道纪工委对相关包村领导、包村干部、村组负责人进行谈话责令整改，对整改不力的由街道纪工委严肃问责。切实通过健全规章制度，推动作风转变，保障打赢、打好“净美街道”攻坚战。
三、奖罚措施 精准运用“街管、村建、户评”的“以奖代补”制度，按照村级负责“点、面、线”（村级示范点、村庄面貌、公路沿线）；村民小组负责“畔、渠、口”（沟畔、水渠、路口）；辖区农户、个体户与企事业单位负责“三内外”（院内外、屋内外、生产区内外）的区域划分。定期对村、组、户进行评选，按照评选结果分别给予资金奖励，奖励资金按季度及时发放，村集体奖励鼓励资金作为村级环境卫生运转经费。
卫生示范户：每月由村民小组向村委会推荐卫生示范户名单，村级评议组每月开展一次户评比活动，按照考核评比细则，每村每月评选卫生示范户户数不超过本村常住户的 5%，所评示范户本季度内不能重复。将所评选户报于街道派出本村督查组处，由督查组核实后将达标的农户上报街道办，街道办给予 100 元的奖励，街道办按季度发放奖励资金。
卫生先进组:村级评议组每月开展一次组评比活动，对在每月评议中整治效果明显、保洁良好的村民小组，9 个及以下村民小组的村评选 1 个卫生先进组；10 至 15 个村民小组的村评选 1 个卫生先进组和 1 个卫生优秀组；15 个以上村民小组的村评选 1 个卫生先进组和 2 个卫生优秀组。将所评选的卫生先进组每月底前报于街道派出的督查组，由督查组将核实达标的村民小组上报街道办，分别给予获得先进组与优秀组的村民小组组长 200 元和 150 元奖励。
4 最美乡村评选：由街道农村人居环境整治领导小组统一实施，每季度开展一次“最美乡村”评比活动，按照“优秀（3 个）、良好（5 个）、一般（6 个）”的等次，分别给予 5000 元、3000 元、1000 元的奖励；获得优秀等次的村，给予村级主要负责人奖励 1000 元，获得良好等次的村，给予村级主要负责人奖励 500 元。
年终考核：街道办年终对各村进行总考核，考核主要依据为每季度评选情况，同时结合各村区域、人口、面积等因素，对各村进行综合考核排名。按照排名给予村集体奖励资金，以奖代补。前三名为第一方阵，每村奖励 10000 元；第四名到第八名为第二方阵，每村奖励 8000 元；第九名到第十四名为第三方阵，每村鼓励补助 5000 元。
对于连续两个季度评选最差的村，年终不予补助资金，街道纪工委对村级负责人进行相应处理。对于长期卫生特别差的组，包村领导责令村组负责人专项整治，不如期整治或整治无效果的，街道纪工委对相关负责人进行相应处理。对于辖区企业单位和个体户不按照“三内外”责任划分保持卫生清洁，影响村容村貌，协调相关部门进行停业整顿。对于长期环境卫生较差的农户，由村两委会成员包抓整改，对于有行为能力但屡教不改仍处于脏乱差，重点整治对象期间不得纳入为低保、优抚、临时救济等救助对象，同时在村级红黑榜进行公示。
四、组织保障 街道成立以办事处主任为组长，人大工委主任、纪工委书记、社会保障服务站站长为副组长，各包村领导为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领
5 导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，负责日常督导和季度评选工作。村级评议组由各包村领导、第一书记、包村干部、村“两委”成员及监委会成员组成。街道评议组由党工委会议确定 3 名农村人居环境整治工作领导小组成员及 2 名人大或政协代表组成，每季度评选一次，入村进行评议。街道人居环境整治工作领导小组对活动的全过程进行指导督导，对发现行动迟缓、责任落实不到位的村和不担当、不作为、不在状态的村组干部，视其情形精准运用“三项机制”、“四种形态”进行严肃追责问责。
人居环境整治与提升讲党课
人居环境整治提升工作实施方案
为扎实推进农村人居环境整治工作，按照《灵璧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，聚焦群众最急需、最关切、最直接的村庄环境卫生难题，切实解决农村环境“脏乱差”问题，持续巩固我乡农村人居环境治理成果，建设好美丽宜居乡村，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，遵循乡村发展规律，坚定不移推进农村人居环境整治工作。以农村垃圾治理、厕所改造、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐我乡农村人居环境短板，切实改善农村人居环境，不断增强农民群众获得感和幸福感。
二、基本原则
村民参与，共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中，充分发挥干部、党员示范带头作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。
因地制宜，分类推进。各村根据实际情况确定重点整治任务、整治目标，抓重点、补短板、强弱项、分类施策，坚持先易后难、示范引领、全面推进。
注重长效，建管并重。坚持先建机制、后建工程，积极谋划农村人居环境基础设施建设项目库，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。
重视保护、留住乡愁。坚持节约优先、保护优先的方针，严守生态保护红线，统筹兼顾农村田园风貌保护，突出乡村特色，体现乡土味道，加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，努力打造美丽乡村 xx 样板。
三、工作目标
以“家家户户搞卫生、干干净净迎新年”为主题，紧紧围绕农村人居环境整治工作重点，动员全乡广大人民群众集中时间、集中人员、集中精力，全方位开展一次农村人居环境大整治，使群众房前屋后干干净净，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新，农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。
四、重点任务
（一）农村生活垃圾治理
1、清理农村垃圾。以各村主次干道两侧、进出村道路两侧为重点，集中清理积存垃圾、沿线散落垃圾。
2.规范收运处置。规范村内垃圾桶摆放布局，原则上按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类，合理配置垃圾桶。落实巡回保洁制度，增加每日垃圾收集频次，确保垃圾桶不外溢，生活垃圾日产日清。
3.落实门前“三包”。分别与农户签订“三包”责任书，引导发动农户自己动手清理房前屋后的秸秆、杂物、建筑垃圾等，督促农户落实“五净一规范”（厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫生净、院内物品摆放规范）。各行政村选址确定 x—x 个秸秆、杂物、建筑垃圾等集中堆放点，分区有序堆放。
（二）全面开展农村厕所革命
1.持续推进户厕改造。按照有序推进、规范建设、保质保量的原则，持续推行农户卫生厕所自改工程，群众自改卫生厕所达到建设标准，经申请验收合格的可享受一定财政补贴。同时要积极宣传引导群众对露天旱厕进行拆除，达到农户厕所入院入室。
2.加强公厕管护。各村要按照“三通一有一卫生”的标准加强公厕管护，安排专人每日对公厕进行冲洗、清扫，如遇公厕损坏及时进行维修，确保公厕管护到位。
（三）实施农村污水治理工程
1.治理农村生活污水。要全面完成乡建成区生活污水处理设施和污水管网建设并投入运营，优化各村污水集中处理设施布局，整治重要饮用水水源地周边水质和附近村庄的生活污水。
2.清淤疏浚河塘沟渠。对房前屋后河塘沟渠实施清淤疏浚、漂浮物打捞等，采取综合措施恢复水生态。实施农村黑臭水体排查治理，逐步消除农村黑臭水体，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境，将农村水环境治理纳入河长制，建立健全长效管护机制，防止反弹。
（四）全面提升村容村貌
1.开展集中治理行动。一是全面清理整治村庄内各类破损广告牌、宣传牌、标语、条幅等，清除道路沿线电线杆张贴物、墙壁乱涂乱画、“小广告”等，合理规范张贴宣传标语。二是集中拆除村庄内残留的破旧房屋、旱厕、圈舍、鸡棚和乱搭乱建等建筑物，及时清理转运建筑垃圾。三是整治畜禽无序散养行为，严禁粪污随地乱排，统一设置封闭式粪便收集场所，提高无害化处理利用率，确保村容村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2.加强绿化苗木管护。对道路两侧绿化苗木及时修剪，枯死花木及时进行更换，同时加大对村部、文化广场等公共场所绿植管护力度。
4.开展美丽庭院评选活动。充分发挥群众主体作用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，做到庭院布局合理干净整洁，不断提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。各村要扎实开展美丽庭院评选活动，对于人居环境整治示范庭院将予以授牌。
5.培育乡风文明。各村要建立健全村规民约，规范村民建房，完善村庄规划，建立公共基础设施管护机制，培养村民良好生活习惯。通过开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，积极移风易俗，弘扬新风正气。
（五）推进废弃物资源化利用
1.推进农业生产废弃物资源化利用。统筹实施农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆综合利用规模化、产业化，开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。
2.推进粪污还田资源化利用。探索与本地农业大户合作处理机制，推进农户粪污用于本地苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植。同时配备清运设备，负责农户卫生厕所粪污清掏清运工作，待条件具备时，交由社会化服务单位承担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立 xx 乡人居环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全乡农村人居环境整治工作的整体谋划、推进、后勤保障、信息汇总和报送及日常工作。各村也要成立相应领导小组。
（二）严格督导考核。制定人居环境整治工作考核方案，建立农村人居环境综合整治目标责任制，把农村人居环境整治工作成效纳入年度目标考核。实行督查检查、调度、观摩点评相结合，形成有安排部署、有检查督导、有考核奖惩的工作机制。
（三）争取政策支持。加大对农村人居环境整治的投入力度，积极争取中央、省、市、县专项资金，积极谋划农村人居环境整治基础设施建设项目库，做好相关设施建设的资金保障工作，将有关资金纳入财政预算。同时引导相关部门、社会组织、个人通过结对帮扶、捐资捐物等形式，参与农村人居环境设施建设和运行管护。
（四）营造良好氛围。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，定期组织召开现场观摩会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
人居环境整治与提升讲党课
XX 乡人居环境整治提升行动实施方案
为组织实施好农村人居环境整治提升五年行动，进一步提升全乡农村人居环境整治水平，结合我乡实际，制定本方案。
一、主要目标 按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜拓展提高“五清一改”标准，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断健全长效机制，美化提升村容村貌，促进农村人居环境质量全面提升，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
二、主要内容
全面推进我乡农村人居环境“三大革命”（农村改厕、污水治理、垃圾治理）、村庄清洁行动“五清一改”（清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建乱堆乱放、清理废广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯）整治工作，打造村洁岸绿。
（一）全力推进农村人居环境整治工作。紧盯辖内省、县、乡道沿线、沟渠两岸、池塘周边、村村接壤处、中心村边缘、规模较大自然村、农户房前屋后和农家庭院等重点区域。聚焦农村无功能建筑、乱搭乱建、乱堆乱放、陈年垃圾等农村人居环境的顽瘴痼疾，一个村庄接着一个村庄开展整
治，通过 5 年持续整治，达到全整治、全覆盖、全提升。
（二）着力打造一批人居环境整治自然村庄示范点。按照先易后难、先近后远、先外后内的原则，在全域普遍开展整治的基础上，2025 年实现自然村庄整治全覆盖，每个村每年至少打造 2 个自然村庄整治示范点。重点围绕厕所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，重点是整治农户房前屋后和庭院无暴露垃圾、无功能建筑、破旧旱厕、破旧广告、乱搭乱建、乱堆乱放，沟河两岸、池塘周边。
（三）扎实推进集镇区整治工作。按照“集中整治、强化管理、从严执法、落实长效”的原则对栏坝街道开展集中整治，实现主要道路沿线无可视垃圾、沿街商铺前后无暴露垃圾、背街小巷无陈年垃圾、沿街杆线规整无乱贴乱画小广告、沿街临时摊点经营有序无占道行为、乡域内车辆停放有序无乱停乱放行为。
（四）强力推进农村改厕工作。各村要全面盘点家底，村主要领导要做到底数清情况明，措施硬成效显。对排查出的问题要安排专人负责，积极组织施工单位进行整改，确保改一户成一户，确保整改进度，确保整改质量。对 2017、2018、2019 年三格式塑料桶化粪池，2020 年已进行砖砌式改造的，2021 年排查还是不能使用的由原施工单位负责整改，费用由原施工单位或所在村承担。对 2017、2018、2019 年三格式塑料桶化粪池，2020 年未进行砖砌式改造的，2021 年排查
不能使用的，如需要重建的和 2021 年以后新建的改厕，乡政府按每户 1800 元给予经费补助，整改需要更换易损件的按每座厕所 500 元给予定额经费补助。改厕后农户还有旱厕的由村里负责拆除或封闭旱厕，改厕后仍未通自来水的由村里负责在第三方验收前督促农户接通水。
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（五）健全多元化投入机制。按照政府主导，分级负担、集体补充、群众自筹、社会支持等多元化投入原则，坚持群众筹资、村级补贴、政府奖补制度，充分发挥群众主动性、村级积极性。乡政府设立乡村振兴基金，每年投入不少于 100万元资金专项用于人居环境整治工作且保持每年递增，同时在每年 6 月、12 月开展两次评比，实行以奖代补，对综合评比结果第 1 名的村奖励 8 万，第 2 名的村奖励 5 万，第 3 名的村奖励 3 万元。原则上综合考核前三名须在作为县级人居环境综合整治示范点的村（居）范围内产生，对于作为县级人居环境综合整治示范点且获得县级以上表彰的村（居），乡政府再视情给予一定奖励。为鼓励各村积极向上级争取资金和项目，调动群众筹资筹劳，对每个人居环境整治点按户1000 元给予启动经费，在按群众集资额 1:1 配套给予奖补，对在人居环境整治工作中争取到的上级项目资金，乡政府按1：1 配套资金投入到乡村振兴基金。
（六）构建村庄清洁长效机制。各村要充分发挥村内人脉资源，乡贤名流，倡导社会组织、企业、个人捐资捐物，
引导能人志士认捐认领，动员党员结对帮扶等形式，通过建立“门前三包”制度、“村规民约”制度，设立“党员清洁长”、“小组清洁日”等制度，推动人民群众在人居环境整治中形成自我管理机制，健全长效运行管护制度。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立 XX 乡人居环境整治工作领导小组，领导小组下设四个工作组，负责全乡农村人居环境整治工作的整体推进、后勤保障、信息汇总和报送等日常工作。各村党支部书记要落实第一责任人职责，统筹安排人员，认真做好政策解读、群众引导等工作。具体领导小组名单见附件一。
（二）强化宣传引导。各村要持续加强乡风文明建设，充分利用乡村广播(大喇叭)、微信等宣传媒介，教育引导广大群众养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，充分调动广大农民群众参与人居环境整治工作的积极性和主动性，着力营造“美丽家园人人共建、优美环境人人共享”的浓厚氛围。
（三）加大考核力度。对各村开展人居环境整治成效实行年中、年末两次考核，由乡人居办牵头负责，组织农业站等单位组成考核组，严格按照《XX 乡农村人居环境整治工作考评细则》，采取现场查看评分的方式，综合评定整治成效及得分。对在人居环境整治工作中表现突出的集体和个人评先评优予以优先考虑。对在人居环境整治工作中不作为、慢
作为的集体和个人严肃追责问责。具体考评办法见附件二。
（四）台账规范管理。乡人居办要建立自然村庄整治台账，加强对村级申报整治点的考核。各村对已开展自然村庄整治且获得奖补资金的村庄不得重复作为整治点和后期美丽乡村中心村建设点申报。