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平山县机关干部政治能力提升心的体会(2022年)

时间:2022-07-15 17:50:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的平山县机关干部政治能力提升心的体会(2022年),供大家参考。

平山县机关干部政治能力提升心的体会(2022年)

平山县机关干部政治能力提升心的体会

 

 对提升机关干部调研能力的实践与思考

 调查研究是机关干部的必修课和基本功,是科学决策的基本前提和重要依据。提升机关干部调研能力,形成更多更新的调研成果,对于服务领导决策、促进科学发展具有十分重要的意义和作用。近年来,市政府办在组织调研工作上进行了一些尝试,取得了一些成效。本人结合工作实际,就如何做好调研工作,提升调研能力,谈几点粗浅的体会和认识。

  一、提升调研能力,前提在于准确把握和筛选调研课题

  选 姜 择调研课题,是调 旋 研工作的第一步。

 著 课题选得准,调研 磨 才有价值和意义。

 由 而课题的选择,关 斥 键在于是否能适领 刘 导所需、补领导所 蚂 缺、释领导所疑。

 挣 就市政府办来讲, 糊开展调研工作的根 虐 本目的,在于为市 求 领导提供科学的决 柱 策依据。在实践中 至 ,我们主要从三个 蛀 方面入手来筛选调 寡 研课题:一是围绕 俘 全市经济社会发展 啃 的大局选择课题。

 友 事关经济社会发展 馁 大局的问题,必然 爽 是领导关注的焦点 瘪 ,同样也是我们进 瞅 行调研选题的重点 窒 。近年来,我们先 布 后围绕优势产业的 凸 打造、骨干企业的 重 培育、重大政策的 收 调整等重点课题进 英 行调研。08 年 7 终 月,省委、省政府 篓 密集出台了 6 个重 贼要政策文件,我们 菠 及时拟定一批调研 泼 课题,由办公室各 柏 分

 管主任牵头,会 皖 同有关部门,就我 猾 市产业结构战略性 屈 调整进行深入调研 牡 ,为领导决策提供 乳 翔实的基础材料。

 辑 今年,我们又围绕 骤 保增长、保民生、 已 保稳定这个工作大 每 局,拟订了 19 个 藕 调研课题,近期将 迎 下发相关部门组织 番 实施。二是围绕领 阎 导关心关注的热点 劈 难点问题选择课题 型 。学会站在领导的 纷 角度思考问题,捕 饵 捉领导眼中的“关 烽 注点”。近年来, 填 营业税征管存在薄 菠 弱环节,总体规模 评 偏小,与三产服务 婉 业的发展水平不相 嘶 适应,成为制约我 证 市财税增收的一个 旋 重要瓶颈,特别是 鼓 省分税制财税体制 军 调整后,对财力增 田 加的不利影响更加 笑 突出。为解决这一 琶 问题,我们会同财 些 政部门在先期调查 麻 的基础上,就加强 俱 我市交通运输、房 粥 屋出租、餐饮娱乐 鸵 等行业的营业税征 劝 管,不断做大我市 壤 营业税规模进行了 账 深入调研,提出了 咖 加强我市营业税征 宋 管的若干措施供领 咕导参考。同时建议 止 修改财政收入考核 滥 政策,加大对财税 戚 收入结构的考核力 茸 度。由于我们的课 三 题选择准确,切合 撮 了领导阶段工作的 毖 兴奋点,因而提交 醒 的调研报告得到了 妇 领导的肯定,所提 艾 建议大部分被采纳 拉 。三是围绕形势发 要 展变化的趋势选择 礁 调研课题。调研工 痔 作的一个重要特性 介 ,就是要具备一定 愉 的超前性。去年以 烯 来,受国际金融危 详 机和国家适度从紧 呸 的货币政策影响, 椅 *、浙江等地中小 医 企业首先受到冲击 评 ,经营困难,资金 骗 链紧张,不少中小 忆 企业纷纷停产限产 逃 ,甚至关门倒闭。

 晌 我们及时把握这一 睬 形势的变化,组织 珠 对全市

 的中小企业 冶 资金情况、信贷需 庙 求等进行调查,了 谍 解到我市共 14 个 揖 镇、114 家企业 巨 受到资金影响,生 慌 产经营出现异常, 竿 较早地把握了我市 稀 中小企业资金缺乏 风 的真实状况。在深 府 入调研的基础上, 阅 我们向市领导和相 扔 关部门提出了化解 育中小企业融资难问 点 题的对策建议,直 税 接促成了多项应对 妓 危机,解决中小企 淹 业融资难问题的政 匝 策出台。由于我市 图 见事早、出手快, 炔 因而中小企业因资 暮 金问题陷入困境的 烧 相对较少。

  二 瞪 、提升调研能力, 沧 关键在于科学安排 果 和组织调研活动

 乎

 为了确保把情况 沙 摸清,把问题找准 覆 ,把对策选好,切 噎实提高调研的针对 诊 性和实效性,每次 媳 调研,我们都注意 敏 从四个方面认真把 幅 握:一是周密制订 溜 调研方案。这是对 夜 整个调研过程的总 巫 体策划安排,如果 克 把一次调研活动看 家 作一个系统工程, 摧 那么调研方案就是 饵 一张系统工程施工 这 图。每个课题的调 殆 研方案制定前,我 焕 们都要广泛收集、 众 阅读、消化有关调 纫 研课题的各种资料 衙 ,包括上级有关文 推 件、已有的研究成 盆 果、当前状况和背 惊 景状况等,以期对 泻 课题的相关情况做 捂 到心中有数。今年 舱 2 月份,为了准确 洲 把握我市工业发展 托 的最新情况,按照 凶 市政府相关领导的 拜 要求,我们对全市 彝 工业企业生产经营 肖 情况进行了专题调 脑 研。由于这次调研 祟 需要深入到全市各 赴 个镇区和企业,参 希 加人员多、工作量 岸 大、涉及

 面广,我 傅 们把整个调研工作 赎 分成三步,首先由 刹 相关领导带队,根 续 据我市特色产业分 记 布状况,分组深入 混 镇区和企业,摸清 删 基本情况;然后通 婴 过召开碰头会,让 宏 大家充分进行信息 验 交流,形成基本认 吻 识;在此基础上, 玄 确定调研报告的总 拇体框架和主要观点 诣 。由于调研方案制 忆 定得比较周密,这 钝 次调研取得了预期 幅 成效,为领导把握 椅 面上情况提供了依 陕 据。二是科学拟定 炳 调研提纲。这是调 糯 研方案在访谈环节 浸 的具体化。拟定调 赋 研提纲时特别要注 肿 意突出调研主题、 戈 调研重点、难点和 纠 疑点,充分考虑周 澄 全要提哪些问题、 搞 要查阅哪些档案资 蝴 料、要看哪些现场 侗 等等,使调研的全 若 过程了然于胸。三 旧 是灵活运用调研方 椅 式。每次调研的课 迎 题不同,调查了解 擞的重点不一,需要 低 我们灵活选择和运 贫 用好各种调研方式 巳 。如对全市文化产 男 业发展的调研,我 咯 们主要采用查阅、 叶 分析资料的方式; 庸 对旅游产业发展的 断 调研,主要进行实 纽 地踏勘、数据分析 众 ;对工业企业生产 证 经营状况调研时, 顷 我们除了深入企业 验 现场调查,走访相 瞒 关企业负责人,调 厚 阅企业财务报表外 恢 ,还结合企业用电 妒 量、到期或逾期贷 需 款、纳税、用工情 迎 况等进行综合分析 叉 。在调研过程中, 百 我们注重访谈对象 腺的选择,根据调研 坟 目的和内容、地域 保 、单位、时间范围 懦 的安排,选择有代 测 表性的人员作为对 饵 象,尤其注意挑选 芦 有思想、有见解、 壬 敢讲实话的同志, 浚 能收到以一当十的 径 效果。

  三、提 闺 升调研能力,根本 酗 在于加强对调研工 宣 作的组织

 领导

  铭 开展调研工作,组 终 织领导是保证。从 捕 某种意义上说,很 拎 多调研成果是压出 藐 来的、逼出来的。

 令 多年来,市政府办 竞一直十分重视加强 弘 调研工作,把提升 度 全办人员调研能力 初 和水平,作为当好 冤 “四个表率”、实 肯 现“三服务三满意 薯 ”的重要内容,强 皋 化组织推进,严格 瓣 督查考核。一是自 历 行选题和领导点题 郧 相结合,编排下达 忧 调研任务。一方面 鹰 ,根据全市工作大 粱 局,通过自下而上 邦 与自上而下相结合 咏 ,排出一批调研课 倚 题;另一方面,请 腰 领导点题,确定一 鞠 批调研课题。两个 拔 方面结合,形成年 郑 度重点调研课题计 区 划,下发各科室、 滴各相关部门牵头组 享 织实施。同时,适 另 时根据形势变化, 鱼 对调研课题计划进 稀 行补充完善。对全 碳 办文秘人员,原则 随 上每人每年至少必 匣 须完成两篇以上调 嘻 研文章。在实施过 盆 程中,注重加强对 亭 调研进展情况的督 校 查。二是抓好业务 泽 培训。我办十分重 礼 视对文字人员的业 凑 务培训,一方面主 固 动走出去,定期不 尧 定期地组织办公室 敖 文字人员外出参观 腥 学习,拓宽思维, 平 开阔视野,不断涉 杠 猎新事物,汲取新 荣 知识。另一方面, 执 积极请进来,经常 架 邀请相关领导和部 狠 门的同志,讲政策 趾 ,讲业务,释疑解 坟 惑,及时处理与解 盐 决我们在调研工作 鱼中遇到的新情况、 庸 新问题。三是抓好 挑 考核评比。近年来 见 ,我办把调研工作 罗 作为科室人员业绩 曲 考核的重要内容, 入 并与个人提拔任用 刘 挂钩。每年底,对 侧 所有调研成果进行 疤 汇编,

 择优选送参 罩 加上级部门的考核 惺 评比。同时,组织 雪 优秀调研成果评比 搞 ,以充分调动全办 戮 人员投身调研工作 砧 的积极性。四是注 梗 重调研成果的转化 滇 应用。定期不定期 启 编发调研专辑,一 舀 个时期一个专题, 潘 送领导审阅,发镇 简 区和部门负责人参 养阅。对有上报价值 闪 的调研材料,及时 赞 改编成调研类信息 哗 予以上报,取得了 研 较好的成效,得到 端 上级领导 [1][ 旧 2]下一页

平山县机关干部政治能力提升心的体会

 

 机关干部怎样提升业务能力?

 加强业务能力建设,是机关干部胜任本职工作的重要基础,是建设先进机关的现实要求,只有具备过硬的能力素质,才能履行好担负的职责使命。那么,怎样提升业务能力呢?下面,我结合工作实际,谈几点粗浅体会,供参考。

 一、坚持思维高起点工作才有高质量

 思想是行动的先导,思维水平决定工作水平。实践证明,要想工作出精品、思维起点就要高,只有思考谋划上层次、工作才能上质量。作为机关干部,必须具有开阔的视野,一定要站在引领思想的制高点上谋划开展工作,从战略和全局的高度观察处理问题。只有这样,工作才能方向明、思路清,提质量、上水平,收到事半功倍的效果。在实际工作中,应注意弄清这样几个问题:

 (一)弄清上级强调什么,进一步端正开展工作的着眼点。吃透上情,是做好工作的基本前提。上级的部署要求,带有方向性、全局性和指导性,是我们统一思想、提高认识、抓好工作的依据和遵循。只有全面领会上级工作部署,吃透上情抓落实,工作才能理清思路、把准方向、抓住重点,如果不看上情另搞一套,就容易偏离方向。我们抓工作要始终与上级的指示要求对表,始终紧跟上级工作部署,确保正确方向和质量效果。

 (二)弄清领导关注什么,切实形成思考问题的聚焦点。机关是领导的外脑,一个重要责任就是把领导思考的问题理解好、把握好、深化好、落实好。这是因为,领导思考问题一般都是全局性的,站得高、看得远,他们的思想是机关思考问题的基本依据。只有贯彻好领导的思想,工作才能对上路、出质量。这就要求我们在谋划开展工作时,必须紧紧跟上领导的思路,把领导关注的问题作为努力的方向和工作的重点。比如,运用典型指导工作,始终是领导高度关注的问题,我们按照领导意图,积极做好典型宣传工作,深入挖掘典型线索,认真总结典型经验,集中推出了西安政治学院锻造高素质新型政工人才的先进事迹,在军内外广泛宣传,声势大反响好,充分反映了服务能打胜仗的使命担当,上级领导两次批示给予表扬。

 (三)弄清发展趋势是什么,不断校正探索创新的瞄准点。把握发展大势,预测工作走向,有针对性地做好工作,才能掌握主动权,创造性地完成任务。我们无论抓什么工作,都要密切关注本领域的最新动态,注意研究新情况新问题,掌握单位建设发展的特点规律,确保各项工作与时代发展合拍、与形势变化同步,形成新的创新点。

 (四)弄清基层需要什么,正确把握抓好落实的结合点。基层是部队工作的重心。只有摸清下情,知道基层所难所需所盼,工作才会接地气,才能真正落到实处、取得实效。能不能做到这一点,是检验机关作风实不实的重要标志。如果出的点子、开展的活动,脱离基层实际,形式多内容少,缺少实际意义,官兵就不会欢迎。所以,我们抓工作必须面向基层、面向官兵,眼睛向下,重心下移,扑下身子,人往一线走,劲往末端使,根据基层需求,谋划设计工作,切实把资源和力量用在服务基层、促进长远建设发展上。

 二、多打提前量才能化被动为主动

 机关工作具有从属性、被动性和服从性特点,处理不好就会疲于应付。在这种情况下,要防止工作中的被动局面,取得工作主动权,就必须有超前思考的意识,打一些提前量。在抓工作中,一定要想在前、谋在先,防止因准备不足而仓促上阵、因计划不周而凑合应付、因缺乏深思而影响效率、因不留余地而紧张被动,确保有更大的精力、更多的时间、更快的速度、更高的质量抓好落实。

 (一)抢先一步为领导留足时间,变“推着走”为“主动干”。防止工作被动的有效办法,就是把更多的时间留给领导,让领导有比较充裕的时间深入思考。这样,既便于取得领导更多的指导和帮助,同时也为自己留有余地,应付变化的情况,防止出现时间重合、工作叠加、多头作业的现象。因此,我们在完成各项任务中,要坚持思想上不等不靠,工作上提前介入,对有时限要求的工作,要争时间、抢速度,加班加点地突击;对没有时限或时限要求比较宽松的工作,要早安排、往前赶,不能推一推动一动,更不能拖着不办;特别是重点工作,更要做到早谋划、早准备、早启动、早落实。一是重要事项要提前汇报。受领一项工作任务后,一定要提前拿出意见建议,早点让领导定夺,给抓落实留下充足的时间。如果事到临头才匆忙请示报告,不给领导考虑时间,逼着领导划圈,这是不可取的,也是请示工作的大忌。万一领导认为你的意见不妥,要求重新拿方案,时间就来不及了,工作将会非常被动。二是文字材料要提前呈送。组织重要活动,往往需要为领导起草讲话材料。那么,什么时间呈送讲话材料,也是有学问的。有一点需要注意,就是宁早勿晚,不能等领导催促才急急忙忙地拿出来。任务再重,时间再紧,也要提前呈送,一般要提前 3 天以上,为领导提出意见后进一步修改赢得时间。三是领导活动要提前协调。领导工作繁忙、事情比较多,我们拟请领导参加的活动必须提前协调,这样才能“号住”领导的时间,保证各项活动按计划顺利实施。如果只是自己在办公室里设计,不考虑领导有没有时间,就容易出现“撞车”的现象,甚至会做一些无用功,造成工作被动。

 (二)提高速度为自己挤出时间,变“不可能”为“有可能”。事事讲究速度,对企业来说意味着经济效益,对机关意味着工作效益甚至是政治效益。尤其在信息高度发达的今天,谁拥有了速度,谁就能赢得主动。我们不提倡加班,也想尽量减少加班,但对手头上的事,要尽量往前赶,任何时候都不能拖拉,这既是做好工作的需要,也是一种作风培养。要有挤时间、抢时间的精神,对上级指示、交办的事项、定了的事情,要迅速行动,心中要树立倒计时牌,不能左顾右盼,观望拖拉;对那些涉及全局的大项工作,要合理调配力量,提高速度打“速决战”,集中力量打“攻坚战”,这样就能把困难克服掉,变“不可能”为“有可能”。比如,我们组织西安政治学院典型宣传,工作量很大,时间很紧,只有二、三个月时间,按照一般推出重大典型的周期,是无法完成的任务。在困难面前,我们没有退缩,而是加班加点与时间赛跑,春节一过就提前进点采访,没白天没黑夜地干,超负荷工作,以超常的效率、最短的时间,做好事迹整理、素材挖掘、故事集编写、通稿撰写等一系列工作,文字量达几十万字,高标准完成了宣传前的准备工作,为协调各大媒体集中采访宣传争取了时间、奠定了良好基础。

 (三)勤于积累为展开工作赢得时间,变“无备而战”为“有备而为”。工作上赢得时间,不单单是多打提前量的问题,还有一个素质积累的问题。如果我们平时的积累不够,既没有知识和资料的积累,也没有能力和经验的积累,脑子空空没有多少东西,工作难免会抓瞎。只有平时有所积累,用时才能厚积薄发、信手拈来,以最短的时间出最好的成果。一方面,要多积累工作经验。工作经验是宝贵财富,是完成任务的重要支撑。为什么一些“老机关”组织活动办法很多,关键就是他们看得多、经历的多,有深厚的实践经验积累,知道组织活动的程序,懂得开展工作的方法,明白需要注意哪些事项等。这些年,我们组织的一些重大活动之所以都很成功,一个重要原因,就是善于把以前好的经验、好的思路、成熟的套路借鉴运用到工作中。比如,组织党委中心组学习调研成果评比,我们充分学习借鉴有关部门组织类似成果评比的经验做法,科学制定评分标准和评比程序,想细做实每一个环节,虽然是第一次组织,但评比工作搞得很正规、很严密,评比结果很有说服力,公布后参评单位很服气。再比如,保卫工作业务性、专业性很强,每侦办一个案件、完成一次专项任务,我们都把得失总结一下,把经验交流一下,将每个人的收获变成大家的财富,不断提高办案水平。另一方面,要多积累工作资料。资料是写材料的拐杖,是巧妇手中的米,从某种程度上讲,占有资料全,材料的定位才准;占有资料多,材料的知识含量才高;占有资料新,材料的可读性创新性才强。要想写好材料,首先要爱积累、会积累资料。比如,部领导在新闻骨干培训班上的讲话,政策性、专业性比较强,担负起草任务的同志虽然没有直接从事新闻宣传工作,但由于平时注重收集这方面的资料,在认真

 学习研究相关资料后,很快形成了思路,结合直属单位实际,写出了高质量的稿子,领导很满意。

 三、事情再多也要着眼于提高素质

 提高素质是机关干部的永恒课题。机关工作特别是重点工作,综合性强、标准要求高,对承担者、参与者是一个全方位的历练,是砥砺素质的很好平台。可以说,凡是能力素质过硬的机关干部,都是大项工作压出来的、急难任务逼出来的、长年累月磨出来的。在机关什么是最大的福利?如果讲高额的工资、很多的外快、轻松的工作,不仅不现实,而且像慢性毒品,让你拥有暂时的安逸舒适,实际上是废了你的武功,消磨了你的意志,耽误了你的发展。只有珍惜锻炼的平台,具备过硬的素质,这才是无形的资产、金不换的福利,是在机关立住身、站住脚,在今后能够发展进步的本钱。所以,工作多、任务重、压力大,不是坏事,而是好事。我们要把完成任务的过程作为摔打磨练的过程,作为提高素质的过程。我到局里工作以来,有一点感触很深,就是大家工作积极性很高,布置的工作,谁也没有推卸过,总是自觉自愿去干;来了任务,都想多承担一些,多一点实践锻炼的机会;干完一件事情,注意反思其中的成败得失,总结经验教训,特别是领导改过的材料,哪怕是一个小呈批件、小通知,也注意拿过来进行比较,看看其中的差距在哪里。那么,通过哪些途径提高素质呢?

 (一)多干工作。纸上得来终觉浅,实践才能出真知。干与不干、干得多与干得少,是决定一个人能力强弱和作为大小的关键因素。理论可以灌输,知识可以积累,而能力必须在实践磨炼中逐步生成。许多工作只有多亲身经历,才会有更多的切身体会,才会深入进去把握规律。多干的人才会多能,今天的能者正是昨天的不能者不断地“劳”转变过来的,能者只有经过更多地“干”,素质才会更高更强。所以,有任务才会有经历,有实践才能有能力。任务多、出力多、流汗多的人,虽然会辛苦一些,付出多一些,但从长远看,得到的锻炼多,干出的成绩多,能力提高快,进步也会快,归根到底不吃亏。大家要始终把多干工作当成提高素质的重要途径,在多干中经受历练、积累经验、增长才干。只有这样,才能不断提高素质、增长本领,才能赢得组织的信任和器重,争取更多更大的锻炼提高空间。

 (二)多压担子。人的潜能是无尽的,但也都是有惰性的。时间越充足,生活越舒适,越是容易让年华似流水般虚度,就像断了线的风筝,虽然无拘无束,但终究会掉下来。“井无压力不出油,人无压力轻飘飘。”只有保持适度的压力,才能更好地激发潜能、克服惰性,不断提升素质。大家要充分认识到,领导给活干是一种机遇,应该倍加珍惜;领导交任务是一种信任,应该勇于担当;领导压担

 子,是一种关心,应该不负厚望。当然,我们还要把握好压力与心理承受力的关系,做到心中有压力,又不被压力所左右,将压力转化为动力,把动力变成作为。

 (三)多放单飞。独立完成任务是机关干部成长进步的重要途径。一个人要成为独当一面的业务尖子,就应当多一点独立思考、独立操作、独立反思、独立完成任务的机会,机会越多,受锻炼越大,提高越快。一个机关干部之所以能够顺利地成长进步,是在独立完成任务的过程中,经过摔打磨炼,甚至挫折失败,不断地充实完善逐步走向成熟的。因为,每独立受领一次任务,就是一次学习提高的机会;独立完成任务的过程,就是不断丰富自己、完善自己的过程。一个称职合格的机关干部,正是通过一次次的独立完成任务,才使自己对机关的工作由不熟悉到熟悉,由不适应到适应,由不胜任到胜任的。我们只有不断地提高自己独立完成任务的能力,才能逐步成为一名称职合格的机关干部,发展的路才会越走越宽。实践证明,在时间紧、人手少的情况下,多放单飞可以提高工作效率,也可以强化独立完成任务的能力。

 (四)多搞总结。总结的过程,是对工作实践进行回顾思考、归纳概括、提炼升华的过程,是把感性认识上升为理性认识的过程。毛主席多次讲过,“我是靠总结经验吃饭的”,“总结好,大有益”。科学的总结,可以去掉工作中的盲目性,增强工作的有效性。而不总结或不善于总结,就可能徘徊不前。为什么一些同志看问题的站立点高,提出的观点新,工作完成出色?重要的一条就是善于总结。只有不断总结,才能变经验教训为宝贵“财富”,使自己认识问题、解决问题的能力不断提高,避免简单机械地低级循环。因此,我们每做完一件事情、完成一项任务,都要在脑子里滤一滤,想一想整个工作过程中,哪些是得当的,哪些是欠妥的,哪些是有效的,哪些是徒劳的,有哪些规律可循,然后从中得到启迪,使工作水平不断提高,工作落实更有成效。

 四、任务越重越要培养团结协作精神

 机关工作具有很强的整体性、关联性和协作性,搞好团结协作是确保机关这台机器高效运转的重要保证,也是理顺关系、凝聚人心、激发活力的必然要求。一个局就是一个整体,团结起来才有战斗力,劲往一处使才能形成铁拳头。否则,就形不成良好的风气,更难以完成繁重的工作任务。回顾我们完成的一些大项工作任务,许多打的都是团体赛,靠的都是整体合力,正是大家在大项工作中精诚团结、相互帮助,拧成一股绳,形成一盘棋,才保证了各项工作的圆满完成。在培养团结协作精神方面,我感到要努力做到三靠:

 (一)靠很强的亲和力承受工作上的压力。一个有成绩的集体,必然是一个团结和谐、有亲和力的集体。搞不好团结,工作环境不宽松,内部关系不顺畅,对单

 位是一个悲剧,对个人是一种悲哀。这种团结不仅体现在工作上的协作,更重要的是情感上的融洽与和谐,这是保证行动一致的坚强纽带,也是战胜工作压力、精神压力的强大力量。有了建立在深厚感情基础上的团结,一个单位就会像家一样温暖,就会产生强大的亲和力和向心...

平山县机关干部政治能力提升心的体会

 

 对提升机关干部调研能力的实践与思考 调查研究是机关干部的必修课和基本功,是科学决策的基本前提和重要依据。提升机关干部调研能力,形成更多更新的调研成果,对于服务领导决策、促进科学发展具有十分重要的意义和作用。近年来,市政府办在组织调研工作上进行了一些尝试,取得了一些成效。本人结合工作实际,就如何做好调研工作,提升调研能力,谈几点粗浅的体会和认识。

 一、提升调研能力,前提在于准确把握和筛选调研课题 选择调研课题,是调研工作的第一步。课题选得准,调研才 湖 有价值和意义。而课题的选择,关键在于 囗 是否能适领导所需、补领导所缺、释领导 雀 所疑。就市政府办来讲,开展调研工作的 澍 根本目的,在于为市领导提供科学的决策 寸 依据。在实践中,我们主要从三个方面入 仨 手来筛选调研课题:一是围绕全市经济社 姊 会发展的大局选择课题。事关经济社会发 怒 展大局的问题,必然是领导关注的焦点, 什 同样也是我们进行调研选题的重点。近年 骺 来,我们先后围绕优势产业的打造、骨干 款企业的培育、重大政策的调整等重点课题  进行调研。08 年 7月,省委、省政府密 ♂ 集出台了 6 个重要政策文件,我们及时拟 档 定一批调研课题,由办公室各分管主任牵 赆 头,会同有关部门,就我市产业结构战略 雹 性调整进行深入调研,为领导决策提供翔 瀹 实的基础材料。今年,我们又围绕保增长 〓 、保民生、

 保稳定这个工作大局,拟订了 戋 19 个调研课题,近期将下发相关部门组 讥 织实施。二是围绕领导关心关注的热点难 凌 点问题选择课题。学会站在领导的角度思 D 考问题,捕捉领导眼中的“关注点”。近 剪 年来,营业税征管存在薄弱环节,总体规 俟 模偏小,与三产服务业的发展水平不相适  应,成为制约我市财税增收的一个重要瓶 嘁 颈,特别是省分税制财税体制调整后,对 伎 财力增加的不利影响更加突出。为解决这 Ω 一问题,我们会同财政部门在先期调查的 洼 基础上,就加强我市交通运输、房屋出租 膳 、餐饮娱乐等行业的营业税征管,不断做 湔 大我市营业税规模进行了深入调研,提出 嗉 了加强我市营业税征管的若干措施供领导  参考。同时建议修改财政收入考核政策,  加大对财税收入结构的考核力度。由于我  们的课题选择准确,切合了领导阶段工作 弟 的兴奋点,因而提交的调研报告得到了领 泊 导的肯定,所提建议大部分被采纳。三是 辟 围绕形势发展变化的趋势选择调研课题。

 腔 调研工作的一个重要特性,就是要具备一 蛀 定的超前性。去年以来,受国际金融危机 鹘 和国家适度从紧的货币政策影响,*、浙 秩 江等地中小企业首先受到冲击,经营困难 卵 ,资金链紧张,不少中小企业纷纷停产限 爝 产,甚至关门倒闭。我们及时把握这一形 ︱ 势的变化,组织对全市的中小企业资金情 备 况、信贷需求等进行调查,了解到我市共  14 个镇、114 家企业受到资金影响, 雕 生产经营出现异常,较早地把握了我市中 鹏 小企业资金缺乏的真实状况。在深入调研 迅 的基础上,我们

 向市领导和相关部门提出 窄 了化解中小企业融资难问题的对策建议, 记 直接促成了多项应对危机,解决中小企业 需 融资难问题的政策出台。由于我市见事早 死 、出手快,因而中小企业因资金问题陷入 鸢 困境的相对较少。

 二、提升调研能力, 喇 关键在于科学安排和组织调研活动 为了 琬 确保把情况摸清,把问题找准,把对策选 璧 好,切实提高调研的针对性和实效性,每 钩 次调研,我们都注意从四个方面认真把握  :一是周密制订调研方案。这是对整个调 俟 研过程的总体策划安排,如果把一次调研 返 活动看作一个系统工程,那么调研方案就 杂 是一张系统工程施工图。每个课题的调研  方案制定前,我们都要广泛收集、阅读、 咄 消化有关调研课题的各种资料,包括上级 糙 有关文件、已有的研究成果、当前状况和 篝 背景状况等,以期对课题的相关情况做到  心中有数。今年2 月份,为了准确把握我 Α 市工业发展的最新情况,按照市政府相关 剑 领导的要求,我们对全市工业企业生产经 る 营情况进行了专题调研。由于这次调研需 馅 要深入到全市各个镇区和企业,参加人员 久 多、工作量大、涉及面广,我们把整个调 甘 研工作分成三步,首先由相关领导带队,  根据我市特色产业分布状况,分组深入镇 ⌒ 区和企业,摸清基本情况;然后通过召开 姥 碰头会,让大家充分进行信息交流,形成 卟 基本认识;在此基础上,确定调研报告的 赍 总体框架和主要观点。由于调研方案制定 陧 得比

 较周密,这次调研取得了预期成效, 迅 为领导把握面上情况提供了依据。二是科 踝 学拟定调研提纲。这是调研方案在访谈环 陡节的具体化。拟定调研提纲时特别要注意 Ρ 突出调研主题、调研重点、难点和疑点, 茺 充分考虑周全要提哪些问题、要查阅哪些 弱 档案资料、要看哪些现场等等,使调研的  全过程了然于胸。三是灵活运用调研方式 淆 。每次调研的课题不同,调查了解的重点 缋 不一,需要我们灵活选择和运用好各种调 谌 研方式。如对全市文化产业发展的调研, 难 我们主要采用查阅、分析资料的方式;对 睿 旅游产业发展的调研,主要进行实地踏勘 罡 、数据分析;对工业企业生产经营状况调  研时,我们除了深入企业现场调查,走访 骠 相关企业负责人,调阅企业财务报表外, 赋还结合企业用电量、到期或逾期贷款、纳 蟮 税、用工情况等进行综合分析。在调研过 绽 程中,我们注重访谈对象的选择,根据调 菏 研目的和内容、地域、单位、时间范围的 钱 安排,选择有代表性的人员作为对象,尤 焱 其注意挑选有思想、有见解、敢讲实话的 ┋ 同志,能收到以一当十的效果。

 三、提 唔 升调研能力,根本在于加强对调研工作的 驷 组织领导 开展调研工作,组织领导是保 独 证。从某种意义上说,很多调研成果是压 题 出来的、逼出来的。多年来,市政府办一 ó 直十分重视加强调研工作,把提升全办人 B 员调研能力和水平,

 作为当好“四个表率 余 ”、实现“三服务三满意”的重要内容, 鹿强化组织推进,严格督查考核。一是自行 殓 选题和领导点题相结合,编排下达调研任 衄 务。一方面,根据全市工作大局,通过自  下而上与自上而下相结合,排出一批调研 藿 课题;另一方面,请领导点题,确定一批 藩 调研课题。两个方面结合,形成年度重点 ⒋ 调研课题计划,下发各科室、各相关部门 间 牵头组织实施。同时,适时根据形势变化 圹 ,对调研课题计划进行补充完善。对全办 四 文秘人员,原则上每人每年至少必须完成 肇 两篇以上调研文章。在实施过程中,注重 翳 加强对调研进展情况的督查。二是抓好业 偷 务培训。我办十分重视对文字人员的业务 帐培训,一方面主动走出去,定期不定期地 轫 组织办公室文字人员外出参观学习,拓宽  思维,开阔视野,不断涉猎新事物,汲取  新知识。另一方面,积极请进来,经常邀 俯 请相关领导和部门的同志,讲政策,讲业 咔 务,释疑解惑,及时处理与解决我们在调  研工作中遇到的新情况、新问题。三是抓 踅 好考核评比。近年来,我办把调研工作作 む 为科室人员业绩考核的重要内容,并与个 娆 人提拔任用挂钩。每年底,对所有调研成 宀 果进行汇编,择优选送参加上级部门的考 ㄠ 核评比。同时,组织优秀调研成果评比, ё 以充分调动全办人员投身调研工作的积极 o性。四是注重调研成果的转化应用。定期  不定期编发调研专辑,一个时期一个专题 灞 ,送领导审阅,发镇区和部门负责人参阅 ÷ 。对有上报价值的调研材料,及时改编成 大 调研类信息予

 以上报,取得了较好的成效 淆 ,得到上级领导 [1][2]下一页

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